美助卿：美在南中國海原則問題上絕不中立
華盛頓—
美國助理國務卿丹尼爾·拉塞爾（Daniel Russel 羅素）星期二（ 7月21日）在華盛頓表示，關於南中國海問題，當涉及到國際法的遵守問題時，美國非但不會“恪守中立”，相反還會立場鮮明地站在製度的一邊。他重申美國祇是在主權聲索問題上不選邊站。他還承認，南中海問題已經給美中關係帶來嚴重摩擦。
.
美國主管東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾星期二在華盛頓智庫戰略與國際研究中心（CSIS）舉行的“南中國海年度會議”上發表主旨演講。在被問到美國最近在南中國海問題的一系列動作是否代表美國已經改變“中立”立場時，他這樣回答：“當涉及到國際法的遵守問題時，我們不中立，而且我們非常明確地站在制度的一邊。”
.
他說，美國在南中國海問題上恪守“中立”立場是中國的誤解。他解釋說，美國祇是在主權聲索問題上不設立場，但是很關注聲索國如何推進主權聲索以及聲索國的行為應該以國際法為準則。他說，美國尋求的是通過和平外交接觸方式解決爭端，而不是通過威懾或是威脅使用武力來解決問題。
.
他說，美國支持菲律賓通過國際仲裁解決爭端。一旦國際海事法庭作出裁決，作為聯合國海洋法公約的簽字國，仲裁對中國和菲律賓都有約束作用。
.
拉塞爾還不點名地指責中國在這個問題上的立場和觀念使得各國通過談判解決領土爭端幾乎不可能。“除此之外，是某些聲索國在這個問題上絕對化的政治立場。他們堅決表示，他們的主權聲索是不容置疑的。他們說，他們聲索的領土，不管距離他們的海岸線有多遠，是祖先留給他們的。他們還發誓不會放棄一寸土地。這讓我們怎麼選擇？”
.
中國最近在南中國海的填海造島活動受到美國的批評。中國認為，美國在這個問題上採取了雙重標準。在菲律賓和越南造島時一聲不吭。拉塞爾說，中國填海造島給南中國海地區的和諧帶來風險，雖然中國是後來者，但是，中國造島的規模和速度超過任何一個國家，另外中國的軍事投射力和意圖也令人擔心。
.
他說： “這幾個方面，在區域國家來看，在美國看來，中國現在所作的一切與東南亞其他聲索國的行為相比，構成質變的不同。”
.
拉塞爾承認南中海問題已經給美中關係造成嚴重摩擦。“這些海事和領土爭端本質上不應該是美中關係的問題。這是中國與其鄰國的問題，最終是關係到中國將會成為一個什麼樣的國家和大國的問題。但是，由於很多原因，各國在南中國海主權爭端以及各種成問題的行動已經成為美中關係中的嚴重地區摩擦。”
.
中國、台灣、菲律賓、越南、文萊和馬來西亞都宣稱對南中國海擁有全部或是部分主權。
.
.************************************************************************************************
南中國海大事記
.
................................
..............................
1988年
3月，中國和越南海軍在斯普拉特利群島（南沙群島）的南約翰遜灘（中國所稱赤瓜礁）海域爆發海戰，中國海軍護衛艦擊沉三艘越南登陸或運輸艦，70餘名越南士兵喪生。
1974年
中國和即將被北越打敗的南越在帕拉塞爾群島（中國稱西沙群島，越南稱黃沙群島）爆發短暫海上沖突。中國從此控制全部西沙群島。
1950年
駐永興島的國軍向中國共產黨新建政權投降。
1946年
中國國民政府派軍艦永興號宣示接收西沙群島，並將最大島嶼武迪島命名為“永興島”。
1932年
法屬印度支那兼併帕拉塞爾群島並在帛托島(中國名稱珊瑚島)設立氣象站。
中國的南中國海主權要求範圍示意圖(有爭議島嶼
