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Subject: 美國國務院前亞太助卿羅素在政大專題演講-「我們絕不會犧牲台灣來換取美中關係的改善」- 2017-10-24
美國國務院前亞太助卿羅素在政大專題演講-「我們絕不會犧牲台灣來換取美中關係的改善」- 2017-10-24
我們將永遠站在朋友這一方，堅守原則，不離不棄；我們絕不會犧牲台灣來換取美中關係的改善。
https://www.facebook.com/AIT.Social.Media/videos/10155738275153490/
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美國和台灣可以如何攜手因應當今世界面臨的諸多挑戰？目前正在台灣訪問的亞洲協會常駐外交官丹尼爾‧羅素今天到了國立政治大學 National Chengchi University (NCCU)演講，與學校師生分享他的看法。羅素是美國資深職業外交官，過去的職位讓他有機會投入台灣議題，他對美台關係展示了堅定的信心。他對現場的觀眾說：「美國白宮和台灣總統府都已易主，唯一不變的是美國人民和台灣人民之間穩固的友誼，以及美國對於台灣人民的成功與自主持久不變的關注。」相關新聞報導請見: https://goo.gl/62u7Ge
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How can the United States and Taiwan continue to work together to address the many challenges that face the world today? Daniel Russel, visiting Asia Society Diplomat in Residence, today shared his insights with faculty and students at National Chengchi University. In his past positions in the U.S. State Department, Russel worked on Taiwan issues and he has an abiding confidence in the U.S.-Taiwan relationship. As he told the audience, “The occupants of the White House and the Presidential Office here have changed. What has not changed is the deep-rooted friendship between the people of the United States and Taiwan. What has not changed is America’s enduring interest in the continued success, prosperity and self-determination of the people of Taiwan.” More news on Russel’s speech: https://goo.gl/62u7Ge
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http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20171024/1228084/
中共19大會議正在召開，美國總川普將在下月到訪中國進行首次訪問，外界擔憂台灣利益恐受影響。正在訪台的美國國務院前亞太助卿、現任亞洲協會政策研究院駐點外交官兼資深研究員羅素（Daniel Russel）今天受邀到政大演講，他談到美中台關係時強調，「我們絕不會犧牲台灣來換取美中關係的改善」；美台間的共同利益、共享價值、制度連結，以及人員往來，這些都如錨一般穩固。羅素下午受邀到政大發表《台灣，美國，與世界》專題演講。
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羅素表示，美國不會在北京與台北之間居間協調。他引用前亞太助卿羅德（Winston Lord）所言「美國人沒有聰明到足以調停華人之間的爭執」，指美國希望能幫忙得上忙，「我們將永遠站在朋友這一方，堅守原則，不離不棄。化解兩岸關係的分歧最終仍須仰賴台灣與大陸人民匯聚足夠的耐心、創意與彈性，以及有效的的溝通。」羅素說，美國一貫立場是兩岸必須和平解決台灣地位的問題，且必須為兩岸人民所接受，美國一向反對片面改變兩岸現狀的行動。美國期待看到兩岸關係改善，但速度與範疇必須是兩岸人民都能接受的。
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針對台灣的國際參與空間，羅素說，現實是不斷被壓縮，馬英九政府時期，台北與北京間所維繫的外交休兵，在聖多美普林西比與巴拿馬相繼和台灣斷交後被打破。美國也觀察到北京運用影響力，使台灣無法參與過去曾參加或做出顯著貢獻的國際組織。他以世界衛生大會為例，台灣在2009年以觀察員身分參加，但今年北京阻止台灣參與，「令人感到挫折與不平！」
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他認為，雖然如此，台、美與國際社會應持續反抗，台灣還是有很多選擇，如同台灣在許多涉外事務處理一樣，關鍵在於彈性和創意。談到美台關係，羅素表示，國務院一直依循《台灣關係法》；美國在推動各種關係時是基於美國的一中政策，同時美國也堅定承諾絕對不會為改善美中關係而犧牲台灣。此外，美台各機關間的緊密聯繫，包括國務院、財政部、商務部、國防部、環保署等，這也是雙邊關係另一重要支柱。他說，安全與防禦是美台另一個重要的合作領域。
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依據《台灣關係法》，確保台灣的前途是以和平方式決定且不違背台灣人民的意志，美國提供防禦性武器給台灣，幫助台灣不受外力威脅與武力恫嚇。從1979年以來歷屆美國政府，包括現任政府，都堅守這項承諾。軍事訓練也是重要一環，台灣軍官經常到美國海軍研究院、陸軍戰爭學院、國防大學等美國聯合專業軍事教育機構受訓。對於川普政府今年初退出跨太平夥伴協定（TPP），羅素指出，許多人都認為此舉是戰略上的錯誤，但蔡英文政府所推動的法規和貿易改革，讓台灣站在更好的起跑點，能夠去追求自由貿易協定的簽訂。透過台美貿易暨投資架構協定（TIFA），來解決美台間懸而未決的貿易議題此時就更顯重要。
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羅素也提到蔡政府「新南向政策」指出，此舉向東南亞提供知識技術、服務與產品，這將促進貿易，為雙方帶來正面經濟效益，並鞏固台灣在區域內的地位。根據美國在台協會（AIT）資料，羅素為美國國務院資深職業外交官，在2013年7月至2017年3月擔任東亞暨太平洋事務助理國務卿。羅素之前也曾任總統特別助理暨國家安全委員會亞洲事務主任。（陳培煌/台北報導）
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附件：
臺灣人 應選擇不被中華民國流亡政權【綁架】的【自治建國】出頭天路。
美國國務院支持【臺灣自治】；美國國會支持【住民自決】，臺灣人你還在等什麼？
. https://taiwanautonomy.ning.com/
1) 04-03-2014美國國務院助理國務卿羅素（Hon.Daniel Russel）東亞暨亞太事務助卿羅素 在參議院外交委員會作證時，提到Strong United States support for Taiwan autonomy (美國對臺灣自治自主（autonomy）的強烈支持) 美國國務院官網原文：http://www.state.gov/p/eap/rls/rm/2014/04/224350.htm可以證明被佔領地的臺灣人民確有【自治權】無誤。
2) 02-04-2015美國國務院助理國務卿羅素再次說，華府和國會兩黨也都強力支持美國協助臺灣，以確保其自治（autonomy）和防衛。our continued efforts to help ensure that Taiwan can preserve its autonomy(自治) - http://fpc.state.gov/237218.htm (原文)
https://taiwanautonomy.ning.com/bd/2015-2015
3) 12-11-2014【美國國會- 2014年 美台關係政策報告書】 〈https://www.fas.org/sgp/crs/row/R41952.pdf原文〉 第7 (3) 頁：「歷史背景」 ：【古稱美麗島】，臺灣從來未曾被中國共產黨統治，亦不曾是中華人民共和國的一部分，第8 (4) 頁：「國會兩政黨的"一中"政策」 是【美國只承認一個中國(一中政策)、亦即是"中華人民共和國是唯一代表中國之政府"；美國不承認中華人民共和國對臺灣擁有主權、亦不承認臺灣是一個獨立主權國家，美國的政策認為：臺灣 【地位未定 尚待解決】。
4) 11-07-2015美國國防部長卡特（Ashton B. Carter）今天在加州雷根圖書館出席國防論壇發表演說時、針對中國指出，美國正調整【嚇阻威脅】的基本策略與計畫，履行我們對臺灣的【法定義務】，以全面因應區域的意外狀況。
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http://www.militarytimes.com/story/military/pentagon/2015/11/08/defense-secretary-ash-carter-says-russia-china-potentially-threaten-global-order/75412284/ (原文連結 Link) Defense Secretary Ash Carter says Russia, China potentially threaten global order
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