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制憲或修憲？彭明敏：沒確定台灣領土是台、澎，一切免談
針對台灣應修憲或制憲，《總統府》資政彭明敏重申應成立「制憲委員會」的主張，他也提到，不論修憲或制憲，台灣的憲法問題在於領土，「問題是的要認定台灣領土是應當是台灣、澎湖這樣而已，若這一點沒確定的話，一切都免談」。圖／張家銘
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針對台灣應修憲或制憲，總統府資政彭明敏重申應成立「制憲委員會」的主張，他也提到，不論修憲或制憲，台灣的憲法問題在於領土，「問題是要認定台灣的領土是應當是台灣、澎湖這樣而已，若這一點沒確定的話，一切都免談」。
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彭明敏說，「說台灣的領土包括中國大陸、西藏、蒙古，這種話全世界都不會支持，這款話是肖話」；他強調，如果說自己的領土包括中國大陸，要別人承認你是一個國家，支持台灣加入聯合國，別人是連考慮都不會考慮的。
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彭明敏新書《寫給台灣的備忘錄－彭明敏教授文集》今（11）日下午舉辦新書發表會暨簽書會，包括前行政院長蘇貞昌，總統府資政吳澧培、李鴻禧教授，台北教育大學教授李筱峰、民報文化藝術基金會董事長陳永興等人均到場參與，場面更吸引了上百位的彭明敏粉絲到場讚聲。
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會後台灣憲法協會會員林女士提問對於制憲、修憲看法，並希望彭明敏支持許慶雄教授「制憲建國」理念，建立一個沒有中華民國憲法的台灣，對此彭明敏認為，台灣要有新憲法，或修憲，大家都很關心，各種主張都有。
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彭明敏說，所以他競選總統時（1996），政見就是若當選應成立一個制憲委員會，過去他就曾要求，「但一直講沒用，若政府沒動的話」。
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「修憲也好，制憲也好，這兩個很難分別」，彭明敏說，舊的憲法100條修了99條，這也叫「修憲」，但也和制憲也差不多了，「問題是要認定台灣的領土是應當是台灣、澎湖這樣而已，若這一點沒確定的話，一切都免談」。
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「台灣的領土包括中國大陸、西藏、蒙古，這種話全世界都不會支持，這款話是肖話」，彭明敏表示，領土確定之後，才能跟全世界講，我們是一個民主社會，要參加聯合國，人家才會認真考慮。
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彭明敏說，台灣的憲法的問題是領土的問題，「中華民國是無法提到國際社會，這樣的國家怎麼存在？誰要承認這樣的國家」？他說，許慶雄的主張也好，許世楷也寫了一本有關台灣憲法的書，草稿本非常多，但重點還是領土的問題，「說誰的憲法（版本）比較好，那是很小的事情」。
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他強調，每一個民主國家都有相像的地方，但不管哪樣的憲法，第一步都要先確定領土，台灣人要努力讓世界了解，但如果自己說領土包括中國大陸，「這樣要參加聯合國，要別人承認台灣，別人是連考慮都不會考慮的」，這是我們現在到各國去遊說可能其他國家會有疑問的，這是他的看法。
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TAG 臺灣自治政府的主張:
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臺灣國的主人理該寫自己的憲法，請發揮您的才智續寫我們自己的憲法 –(Update 02-06-2017-3)
. 臺灣共和國憲法 (立國之前-暫稱 “臺灣國基本法”)
(一)序言：
我們【臺灣國】人民，為建立更完善的國家，樹立正義，保障國內安寧，保衛國家，促進公共福利，並使我們自己和後代得享自由與幸福，特為【臺灣國】制定本憲法。
(二)疆域：
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包含臺灣(福爾摩沙)、澎湖及附近周圍島嶼 (上述區域依舊金山和平條約第23條/第4條/第2條仍在美國佔領監護中) ；不包含屬於中國的金門、馬祖；亦不包含南海太平島、東海尖閣諸島(釣魚島)。
(三)當前臺灣的國際法地位：
1) 臺灣人非中國人，亦非中華民國人(1952年-日華台北和約第10條)。
2) 承認1979年1月1日生效的美國【台灣關係法 TRA】 ：台灣不是中華民國，中華民國不是臺灣；第十五條：「臺灣」一詞將視情況需要，包括臺灣及澎湖列島，這些島上的人民、公司及根據適用於這些島嶼的法律而設立或組成的其他團體及機構， 1979 年1月1 日以前美國承認為中華民國的【臺灣治理當局】、 以及任何【接替的】島上【治理當局】 （包括政治分支機構、機構等） http://www.ait.org.tw/zh/taiwan-relations-act.html
3) 全面否定《中華民國憲法》治理臺灣人的有效性，堅持要廢掉中華民國憲法在臺灣的行使。
4) 承認2016年美國國會參眾兩院通過的法律條文、追認1982年7月14日 雷根總統對臺灣人的六項保證：「一、美國無意就對台軍售設下截止日期；二、美國不會就對台軍售議題事先與中華人民共和國諮商；三、美國不會在中華人民共和國壓力下停止對台軍售；四、美國不會修改台灣關係法；五、美國無意扮演台海兩岸的仲介者，美國不能施壓迫使台灣與中華人民共和國展開談判；六、美國不支持中華人民共和國對台灣主權的主張。」
5) 臺灣人要就上記 1) 2) 3) 4) 之依據及天賦人權組織【政府】與美國協商、並依臺灣關係法所載【治理當局】本身所含的【自治元素】為基礎、爭取先行【臺灣自治】，並籌謀早日形成有健全的體質、及有充分的條件之下完成建立【臺灣共和國】。
(四)憲法主文：
前提：【國會】不得制定有關右列事項的法律：確立某一種宗教或禁止信教自由；剝奪言論自由或出版自由；剝奪人民和平集會及向政府【要求伸冤】的權利。
第一條 立法權…續寫中…
第二條 行政權….
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